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档案工作的发展有着怎样的规律
来源:www.cqnuoxin.cn 发布时间:2019年08月01日

  作为一种社会现象,档案工作,伴随着历史的延续和发展,本身就处于动态的发展和变化中。档案馆在古代和现代中外工作,虽然组织体系,原则和方法,档案服务的方向,对象和范围有很多差异,但档案工作也体现了一系列共同的特点和规律。发展过程。

  一,档案工作的分化与整合

  从档案工作的发展历史来看,档案工作和文书工作在很长一段时间内都是无动于衷的,档案工作和书籍材料工作也是不可分割的。例如,周代有五个历史时期,即伟大的历史,小历史,内部历史,外部历史和帝国历史。他们的职责是起草文书并保存档案,即所谓的“赞美统治的历史书”。这表明档案工作和文书工作是不可分割的。例如,汉代的石泉,东莞和兰台保存了档案并保存了书籍。这表明档案工作和书籍工作也无动于衷。这种文书工作,档案工作和书籍工作模糊不清,交织在一起的情况一直持续到民国时期。中华人民共和国成立后,中国的档案工作真正从文书工作和书籍工作发展成为一个独立的工作体系。各级档案行政机关和档案(房间)的单独设立是一个重要的标志。从那以后,中国的档案工作承担了在国家文化建设中不可替代的任何其他工作的作用。中华人民共和国成立后几十年的实践表明,档案工作已成为维护党的真面目和国家历史,推动社会主义物质文明和精神文明建设的重要任务。

  随着档案工作的不断发展和壮大,特别是档案信息资源的形成和档案工作中信息技术的广泛应用,档案工作的发展面临着一些新的变化。这些变化主要体现在:

  (1)整合文档文件管理工作

  “文件和档案管理的组织”是指将现有机构中的“文件处理”和“档案管理”工作整合为统一和分裂,相互联系和差异化的管理过程。新中国成立之初,为了提高中国的文书工作和档案工作水平,中国制定了一系列文书工作和档案工作的管理原则和操作规范。理论和基层从业者通常使用“档案”链接作为文书工作和档案工作之间的界限。应该说,文书工作与档案工作的分离对初期社会主义国家的档案事业具有重要意义,特别是要总结相关工作经验,提高文书工作和档案工作水平。此外,围绕“档案”设置,中国已形成一系列文书工作系统(如文件处理部门和业务部门系统)和文件管理系统。这些管理体系的建立和完善无疑对加强我国的文书工作和档案工作起到了积极作用。然而,文书工作和档案工作的分离也带来了一系列问题和负面影响。具体表现为:

  首先,因为在日常工作中,大多数人只关注文件的当前目的和当前作用,只关注文件的内容和处理过程,以及缺乏对文书工作的特殊管理,这使得质量出现的文件。一系列问题,如材料形式不一致,材料质量不完整,信息记录元素不完整,档案材料不完整等。

  其次,由于“归档”是文书工作和档案工作的结合,归档工作的质量从根本上决定了档案工作的质量。为了确保归档工作的顺利进行,在中国,自1956年发布《机年国务院发布《关于加强国家档案工作的决定》以来,该系统已全面实施。中国共产党中央办公厅和国务院办公厅于1983年重申了该制度《机关档案工作条例》。但是,从过去几十年的工作实践来看,文书工作制度还没有得到充分有效的实施。在省级以上的大型机关,文书工作主要由文书部门和档案部门进行。文书工作部门和档案工作部门没有严格和机械地划分归档工作的界限;在省级以下的中小型机构中,由于文职人员也管理档案工作,文书工作和档案工作不能完全分开。

  第三,由于中国没有统一管理国家文书工作,档案和档案工作作为一个独立的制度,应由两组管理机构承担,但实际情况不符合这一要求。就档案工作而言,管理体系相对完整,管理责任相对明确。与档案工作制度相比,文书工作制度没有专门的业务管理机构,无法从上到下全面完成对文书工作的指导,监督和检查。文书工作的责任以及各种文书工作的系统和方法很难得到充分实施。

  为了解决上述问题,理论界和从业者都认为文书工作和档案工作有了新的整合。特别是在办公自动化和网络环境中,电子文档已经大量出现。电子文档有很多自己的特点。电子文档和电子文件的管理方法与纸质文档和纸质文件的管理有很大不同。技术的应用需要对电子文档的整个过程进行连续和综合的管理,这可以确保实现电子文档和电子文件的集成管理。文档文件管理的整合将成为未来中国档案工作的重要发展趋势之一。多年来在档案馆中讨论的文件档案管理的整合将在信息技术的广泛使用的背景下真正实现。从某种意义上说,信息技术的使用不仅是文档文件管理集成的动力,也是文档文件管理集成的支撑条件。

  从诱导动机的角度来看,信息技术的广泛应用已经产生了大量的电子文档,数字信息表格和其他电子文件的特征,使文件信息的形成,处理和利用将发生变化。如果要求电子文档在其生成之初进行认证,则功能识别方法已得到广泛认可和应用;文件信息的使用发生了显着变化,用户可以跨越时空障碍使用文档和文件信息。

  从支持条件的角度来看,信息技术的使用为我们强调业务流程在文档管理中的集成提供了有效的工具。例如,为了确保电子文档的内容,背景,结构和其他信息的完整性,有必要实现文档和文件的集成管理。从中外综合管理的实现条件和现有的实践方法出发,利用信息技术建立科学的综合管理信息系统是有效的。

  使用新技术重新组织文档和文件管理过程(或广义的文件管理)非常重要。这体现在两个方面:

  首先,它有利于整体设计和整体考虑文档和文件管理,从而提高文档管理的质量。在长期的文件管理实践中,中国档案工作者往往侧重于非现行文件的管理,虽然他们也强调当前文件质量控制的作用,但实际上是档案馆组织的“指导”。而“监督”的作用难以发挥,特别是各种相关因素对文件形成和实际使用过程中文件质量的影响无法得到有效规范。由于电子文档对背景信息和元数据的依赖性,形成,传输和使用过程中的质量状态对文档的最终质量具有决定性的影响。为适应这一新变化,强调“前端控制”在文档管理过程中的作用尤为重要。只有将整个文档管理过程视为一个全面考虑的系统,我们才能考虑到文件管理的前端控制,入口控制和滞后控制,从而有效地确保文档从出生之初就具有更高的质量。

  其次,它可以为文档管理集成软件设计提供新的设计思路。从中国现有文档管理集成软件的设计和使用来看,它基本上停留在纸质文档管理过程的“模拟”上。这种软件对纸质文件的辅助管理有一定的影响。电子文件管理不一定非常有效。电子文档及其管理的新特点要求电子文档管理系统的设计应突破纸质文档管理过程中“分工”过程的惯例,相关的管理内容将被重新组织并嵌入到管理计划。

  (2)档案,书籍和信息管理的整合

  从一般属性的角度来看,档案,书籍和情报都属于人类的智力财富。它们都具有信息属性和知识属性。它们在基本管理方法上有许多相似之处。如果它们是整合和共同发展的,它们可以在功能上相互补充,实现信息资源共享的目的。可以说,档案,书籍和情报管理的整合是一种世界性的趋势。

  中国档案界基本上了解档案,书籍和信息管理的整合,但综合管理的具体模式存在差异。一种观点认为,应建立国家一体化的协调机制,统一规划和整理档案,书籍和情报工作,规范和规范工作,共同开发信息资源,充分发挥信息的整体优势;另一种观点主张建立一种观点。实体管理组织实现文件,书籍和智能的统一管理。在选择档案,书籍和情报的综合管理模式时,应对其进行详细分析。一般来说,整合社会化档案,书籍和情报工作的实体的统一管理应该谨慎。在机构,企业和机构中,可以考虑建立一个管理文件,书籍和情报的信息中心,以发挥信息系统的整体效果。

  以上两种“综合”管理趋势不仅出现在中国,而且在国外也有不同程度的反映。从历史上看,信息资源管理最早的增长领域是美国政府的文档管理领域。美国政府的各个部门一直都重视文件管理的传统。 20世纪初开始的地方政府与国际化进程的融合,特别是第二次世界大战期间临时增加的各种机构,导致了文书的数量和文件管理的成本。尽管如此,美国政府采用行政和立法方法来实施整改,但结果出人意料地导致了信息资源管理的创建。 1980年,美国政府发布《文书削减法》作为信息资源管理理论形成的标志。从那时起,美国政府部门和商业企业逐渐将信息资源的所有要素(狭义和广义的信息资源意义,广义的美国和西方绝大多数国家)纳入其中。管理类别。并经历了从信息物理控制,信息技术管理,信息资源管理到知识管理的发展过程。 20世纪80年代以后,信息资源管理理论的影响传播到西方其他国家,并深深地反映在英国,法国,德国等国的工作实践中。这表明信息资源的综合管理是一种国际趋势。

  随着上述两种整合趋势的日益明显,档案工作和文书工作,书籍工作和情报工作将逐步在差异化的基础上实现新的整合。这种整合不是上述几项任务的简单合并,也不是回归早期的“三位一体”,而是要求档案工作,文书工作,图书馆和信息工作在基础上实现综合管理。整合和渗透,从而实现信息资源管理系统。功能扩大了。档案工作的分化与整合规律要求档案学界注重对信息管理一般理论方法的探讨和研究,注重相关学科理论成果的引入和借鉴。真正使文件管理工作成为信息资源管理系列中独一无二且不可或缺的成员。

  二,档案工作的智能化发展

  档案技术设备的变化凸显了档案工作的智能化发展。几千年来,人们主要通过手动操作来管理文件。在现代,各种新技术在文件管理中的应用不仅是可能的,而且逐渐成为现实。在文件管理中,逐步推广和应用基于计算机的所有先进手段,包括电信,微复制和视听技术,这些都是物质化的智能。这些物化智能在文件管理工作中的应用体现在以下几个方面:

  (1)使用电子计算机自动化文件管理

  根据计算机的信息处理能力和世界各地档案,书籍和情报部门的文档处理实践,计算机目前主要用于档案业务管理,档案编目和检索,档案仓库管理和档案部门的档案工作。管理。方面。

  (2)利用计算机及相关技术和现代通信技术实现文档和档案信息资源的数字化以及档案信息传输网络

  在实际工作中,主要有两种类型的文件管理对象,即数字文件信息和纸质文件。数字档案信息是在电子环境中生成和操作的记录形式,并且近年来已经增加。但在相当数量的单位纸质文件仍占主导地位。为了促进档案信息资源的共享,推动中国数字档案馆的建设,在不同阶段和未来很长一段时间内,中国各级档案部门,特别是档案馆,将面临用于数字化档案和信息资源的大量任务。只有实现档案信息资源的数字化处理,才能在数字档案建设过程中构建以用户为中心的虚拟档案信息集,使档案馆可以灵活方便地搜索,选择和链接档案信息资源。网络。动态信息系统。因此,从这个意义上说,利用计算机及相关技术实现纸质档案的数字化处理,确保实现数字档案信息的“动态搜索和组织”,是中国数字档案馆建设成功的关键。在档案信息资源数字化的基础上,利用相关技术可以实现档案信息传输网络,实现远程档案信息的检索和利用,从而提高档案工作的社会效果。

  (3)改进文件小型化和文件保护技术

  文件小型化是指使用特殊的光电记录装置,根据一定的缩小比率将纸载体的文件或电子文件记录在感光材料上,以制作用于存储,传输和利用的微复制品。文件小型化可以增加文件信息的存储密度,减小文件大小,有利于保护原始文件。它还可以结合缩微胶片技术和计算机技术来提高文件信息的检索水平。由于档案是党,国家和人民的宝贵财富,使用先进的档案存储设备和档案保护技术,减少档案受自然物理和化学因素的损害,延长档案的使用寿命是一项重要任务档案工作。

  特别值得注意的是,新技术的使用带来的技术设备的智能化发展,必将导致档案工作者在档案工作中的地位和作用发生根本性的变化,并将在基础理论的基础上提供更多的创新。档案科学。档案工作者的要求需要进一步考虑一系列理论问题。这在以下内容中突出显示:

  首先,提出了文件原始记录的新定义。对于纸质文件,内容的原创性通常通过表格的原创性得到确认和确认,原件成为两个原创性的代表。电子文档易于修改和易于复制的功能使人们难以确认其原创性。人们可以根据需要复制电子文件;在升级或更换生成电子文件的软件和硬件平台时,需要将原始文件迁移到新系统以确保可读性。这样,“原始”的概念变得难以定义。如何认识电子文档的原创性和证据已成为一个新课题。

  第二,由于电子文件的证据没有得到有效保护,管理方法不规范,因此,即使该机构在无纸化办公条件下完成“文件”的功能,转换后也必须是纸质的。进入文件。定性,也就是说,一组纸质文件是专门为保存而准备的。鉴于易于传输和检索电子文档,许多组织已开始存档日常使用的电子文件。可以预见的是,从实用性的角度来看,这种双重存储方法将逐渐变得普遍并且将存在很长时间。如何在理论和实践中对待“双重制度”是档案工作者面前的另一个主题。

  第三,源头原则再次成为档案工作者关注的热门话题。经过一个半世纪,在世界各国广泛传播的档案原则在计算机技术的影响下仍然具有生命力。在这方面,来自不同国家的档案工作者的观点是不同的。大多数不同观点是由电子文件系统的文件源不再严格对应于现有机构和组织的事实而产生的。必要的来源是对源原则性质的不同理解。任何原则或理论都不是一种具体的方法,它应该随着时代的进步和客观现实的变化而继续发展。

  四是文件管理工作中前端控制的思路。档案工作者长期提出整合文件档案的想法,而电子计算机的出现加速了这一愿景的实现。在计算机文档管理系统中,应在系统设计中考虑每个业务链接的要求,并将原始过程中后期的一些工作移至先前的实现。系统的想法,协调的想法和前端控制的想法肯定会贯穿整个系统的设计和运行。

  第五,文件管理系统和档案部门的功能可能会发生变化。无论当前时期的电子文件是否必须由档案馆统一保存,国际档案界都有不同的理解和做法。电子文件时代的档案馆可能不再需要接受各机构的“档案”,而主要是对分散的档案进行集中控制,使其对公众开放,即从档案馆的存储基地到档案。控制中心。

  档案工作的智能化发展给档案工作者带来了新的问题,档案工作者迫切需要用更新的理论思维来指导新的实践。

  三,档案发展与社会环境变化的互动规律

  档案工作与社会环境有着普遍而密切的关系。档案工作与社会环境的相互作用规律主要发生变化:一方面,社会环境影响和制约着档案工作的生存和发展。坚持环境适应性要求我们注意档案工作中各要素之间的协调,并考虑档案工作的发展与社会环境的变化之间的关系,以便与外部环境相协调。另一方面,在参与社会事务的过程中,档案工作也有助于社会环境的变化,特别是社会精神文明和物质文明的建设。档案部门还可以通过有效的管理活动建立良好的社会公共关系,为档案工作的进一步发展创造条件。

  (1)影响档案工作生存和发展的社会和环境因素

  作为社会环境系统不可分割的一部分,其档案工作不仅是档案本身内部冲突与协调的结果,而且受各种社会和环境因素的影响和制约。

  1.社会材料制作和档案工作

  物质生产活动是人类最基本的社会活动。从某种意义上说,已经开发出档案工作来满足人类物质生产活动的需要。社会物质生产活动对档案工作的影响反映在:

  (1)社会物质生产活动继续提出档案工作的新任务和要求。由于人类物质生产活动的广度和深度,档案领域不断扩大,档案类型不断增加。档案工作也扩展到各种材料生产领域,并管理各种专业档案。在档案材料生产活动中使用档案的需要不断对档案工作提出了新的要求,并不断改进和完善档案工作。

  (2)材料生产的发展决定了档案工作的基本物质条件和技术条件。没有某些材料和技术条件,文件工作就不可能存在。社会物质生产的规模和水平决定了社会在一定时期内可以用于档案工作的总投资,投入水平将决定档案工作在一定时期内可以达到的规模和水平,限制档案工作的能力。使用的材料技术设备影响技术设备的更新过程。

  2.社会经济和政治制度和档案工作

  (1)社会经济和政治制度决定了档案工作的目的和性质。在阶级社会中,档案工作服务于统治阶级的经济和政治利益。奴隶制和封建主义时代的经济和政治关系决定了档案工作反映了奴隶主和封建地主的意志,并为其经济和政治利益服务。现代资产阶级在争夺统治权的过程中对档案工作进行改革直接提到封建制度的档案工作,通过改革,档案工作成为资产阶级巩固政治权力和发展的重要助手。资本主义经济;社会主义经济政治关系决定了档案工作服务于社会主义事业和广大人民群众的利益。服务,它不再是统治阶级统治和压迫人民的工具,而是成为劳动人民经济建设和科学文化发展的重要组成部分。

  (2)社会经济和政治制度决定了档案工作的基本原则。国家体系直接影响档案管理系统;各国政治民主化的过程和程度影响和决定档案的开放程度。在中国,档案工作是集中统一管理的。随着政治体制改革的不断深入,档案馆的开放必将在现有的基础上得到更大的发展。

  3科学与文化事业与档案工作

  首先,科学文化的繁荣使人们在科研和各种创造性劳动中产生了更多的信息和信息需求,从而对档案工作提出了新的要求。其次,科学文化活动的发展可以推动档案科学理论的发展。研究和推广,档案科学可以在良好的科学文化环境中相互促进和相互影响,加快发展步伐。第三,科学和文化的发展也可以为档案工作提供新的管理理念和科学技术。它将促进档案工作的科学化和现代化,同时也可以向档案部门派遣各种人才,提高档案工作者的素质。

  4.社会档案意识和档案工作

  档案意识是人们对档案和档案工作的知识和敏感程度。社会各界和不同职业的人们,档案和档案的理解和敏感程度共同构成了社会的档案意识。它反映了整个社会对档案和档案工作的理解和态度,体现了社会对档案和档案工作的重视。

  社会档案意识作为一种概念存在,是对现实社会发展水平的反映。社会经济和文化发展水平是影响社会档案意识的根本因素。经济和文化越慢,社会档案意识水平越低;社会档案意识也受国家政策和政策的影响,受政府部门对档案工作的重视;档案工作本身的档案意识也受到档案工作本身发展水平的影响。影响,档案工作的成就,档案工作者的努力可以起到提高社会档案意识的作用。档案工作状态严格障碍,程序繁琐,使用困难,将影响档案形象,削弱社会档案。意识。

  自中华民国成立以来,中国的社会档案意识经历了重大发展。特别是自信息成本和产品价值的档案工作得以恢复以来,党和国家高度重视档案工作,档案工作本身也迅速发展。社会档案意识不断增强。但是,与中国经济和政治发展的速度和需求相比,中国的社会档案意识似乎仍然很弱。这反映在:

  首先,要注意档案的历史价值,忽视档案的决策参考价值。档案的历史价值受到历史和社会的广泛重视。在历史上,档案被用作历史的重要基础;在现代科学研究中,档案仍然是编纂历史的重要资料。但是,档案不仅具有历史价值,而且具有重要的实际决策参考价值,可以产生巨大的社会效益和经济效益,但这种价值的潜力远未得到社会的广泛认可。

  其次,要注意文件凭证的价值,忽略文件的智能值。在多年的政治运动中,档案一直被用作证实事实的证据;在日常管理中,档案也是维持正常管理的基础。档案馆的凭证角色得到了大多数管理人员的广泛认可。然而,在重视档案券的作用的同时,他们常常认为档案是已经进行的社会活动的客观记录,因此没有真正的情报价值。应该指出的是,过去社交活动中形成的档案可能具有一定的智力价值。这是因为:首先,一些重要的政治,军事和科学档案本身就是重要的信息;第二,通过对一系列相关档案的归纳,分析和研究,可以发现事物发展的一些潜在趋势。因此,加强社会档案意识还包括逐步加强社会对档案作用的理解。

  第三,许多管理人员将档案工作视为纯粹的消费,辅助和交易工作,缺乏对档案工作的必要投入。这个问题必须在理论上澄清。首先,档案部门向有关方面提供的各种档案信息以大规模社会生产中的智力资本的形式出现。许多国家已将知识和信息的输入纳入管理工作中的信息成本。通常,该信息成本占产品总价值的15%-36%,并且这一比例继续上升。如果管理人员能够看到档案工作的经济影响,档案部门将不仅仅被视为消费品,而是有形或无形的产品。工作;其次,文件管理在单元的主要功能活动中起辅助作用,这个辅助功能是代表其主体独立地计划,组织,指导,控制和调整组织的文档和档案管理活动。被附上。功能实现;最后,档案工作不是一般事务工作,而是一个专门的科学管理和开发利用各类档案信息的企业。它具有专业的结构要求,专业的工作程序和专业的管理目标,必须由具有档案专业素质的专业人士承担。

  各级政府和档案部门要开展一系列富有成效的工作,改进和完善社会档案。一是国家应采取正确的档案工作政策和有效措施,完善档案工作制度,为档案工作的发展创造条件;第二,档案部门应采用各种手段广泛宣传档案,档案工作和档案人员;部门要加强基础工作,科学开发档案信息资源,使社会各界直接受益于档案工作,提高档案和档案工作的理解水平。

  (2)档案工作的社会贡献和档案部门的公共关系

  正如本书前一篇文章所述,档案工作是维护党的真面目和国家历史的重要任务,是党和国家建设不可或缺的环节。具体而言,档案工作的社会贡献集中在:为社会记忆的持续和维持积累信息;为发展国家的政治,经济,科学和文化管理活动提供必要的信息,并创造社会和经济利益。

  为了为档案工作的发展创造良好的社会环境,档案部门和档案工作者也必须树立强烈的社会意识,开展公关活动。这是由档案工作本身的许多特征决定的,尤其是档案工作的特点。

  1.档案管理机构的职能扩展需要良好的公共关系

  对档案行政机关,为有效行使其监督,指导和检查职能,有必要处理上下级档案管理机关,档案行政机关和档案业务机关(档案,基层档案)的关系。 )。由于档案,书籍和情报综合管理趋势的新要求,档案行政机关还应协调与书籍和情报机构的关系。

  2.档案的科学和文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系

  作为向社会各方面提供历史资料档案的中心,档案必须以丰富馆藏和优化馆藏结构为基础。只有做好公共关系工作,档案商店才能收集独特的档案和资料,以便将属于个人的文件(如名人档案)收集到档案中,使其发挥更广泛的社会作用。

  3.机构档案业务的扩展需要良好的社会公共关系

  中国的基层档案业务经历了从零开始到小的发展过程。近年来,中国基层档案业务出现了一些新的特点,如监管组成多样化(内容丰富,运营商多样化,各种类型),接收文件制度化,档案管理标准化等,这些都决定了档案部门必须组织中的机构与组成或使用档案的部门或人员之间的联系涉及公共关系问题。

  4.新时期档案业的发展需要树立档案部门的良好形象,开展公关建设。

  长期以来,档案部门强大的内向,封闭的特征,薄弱的社会服务意识和服务能力已经影响了其公众形象。提高社会服务能力和水平,扩大职能是档案工作公共关系的核心内容,是建立具有公共亲和力的档案部门良好社会形象的关键。此外,档案工作者不仅要有一种模糊和奉献的工作作风,还要有强烈的社会意识。他们应利用各种机会宣传档案和档案,不断扩大档案工作的社会影响,获得各界的理解和支持。

  档案部门的公关活动主要有以下几种方式:一是充分利用档案工作系统中的专业报刊和系统外的大众媒体工具开展档案宣传活动;第二,通过规划新闻事件来扩大档案工作的影响,以创造公关机会。三是定期与公众联系,协调各方关系;四是举办档案馆展览,宣传档案工作的好处。

  四是档案工作的社会发展规律

  档案工作的社会发展规律主要体现在社会社会活动的扩展,社会分工的完善和社会文明的完善。档案的来源和形式日益广泛和多样化,档案信息服务逐步社会化和档案管理。越来越广泛的社会意义。

  随着人类社会活动的扩大和生产力水平的提高,不同历史时期的档案在来源,内容和形式上都发生了很大变化。从源头上看,档案是人类文明的产物,是社会发展到一定阶段的结果,适应处理国家事务或记录公私生活的需要。但长期以来,档案的内容往往只是社会活动的一面,如国家事务和生产管理。随着生产力的提高和科学技术的进步,复杂的人类社会活动决定了档案的广度和档案的丰富性;从形式上看,载体的形式和记录档案的方式都是多种多样的。变更要求档案管理员针对各种类型文件的不同特征采用不同的管理方法和保护方法。

  档案管理的社会化意味着档案是整个社会的共同财富。档案管理是社会各阶层组织,机构和个人的共同行为。其目的是以不同的形式对整个社会的档案进行分类和控制。起来建立社会开放管理系统。这种社交化文件管理的实现是基于各方面的保证。中国档案工作的基本原则和档案管理部门的执法权力是实现档案管理社会化的基本条件;相对完整的国家档案管理网络是档案管理社会化的可靠依据;档案是档案管理社会化的基础。形式;文件中心,档案办公室,档案托管中心和其他面向商业的文件中介是文件管理社会化的有效补充。

  档案信息服务的社会化意味着档案部门在最大程度上最大限度地向社会各方面提供档案信息,同时确保不损害国家和个人公民的根本利益。在不同的历史时期,档案信息服务社会化的实现程度是非常不同的。古代档案馆的所有权和使用权由少数统治者垄断,平民无权关注。在现代,随着资产阶级革命,许多国家都建立了民族意义上的档案。这种档案具有政府资助机构和科研机构的性质。当时,除了统治集团外,国家机关工作人员和部分学者也对档案的使用提出了要求,并在一定程度上获得了这一权利,使档案具有保管和服务功能。档案服务功能的加强使档案工作开始具有一定的社会意义,从而促进了档案业的发展。如今,许多国家(包括中国)都明确规定公共档案是科学研究或科学文化机构,允许更多用户进入档案馆。档案的社会服务水平和服务水平有了很大提高。根据档案信息服务的社会化趋势,中国档案工作的根本目的也经历了“政府易用”,“利用党和国家利用工作”的过程,然后“促进社会各方面的利用”。 “发展过程。”《中华人民共和国档案法》于1988年生效,明确规定了档案信息服务社会化的要求。中国的档案工作必须以“利用社会各方面”为根本目的。具体而言,档案信息服务的社会化主要体现在以下几个方面:第一,档案工作有明确的面向社会的目的。各项任务的开发有利于档案信息资源的开发和利用。其次,存在便于社交使用的档案政策。在保密的前提下,用户可以最方便地使用所需的文件。为此,中国专门制定了一系列开放档案政策。例如,《档案法》规定:“国家档案馆保存的档案一般应自成立之日起向公众开放30年。 向社会开放经济,科技,文化等档案的时间可能不到30年,对国家安全或重大利益开放的时期以及其他不向公众开放的档案可能更多“它具有完善的服务手段和高水平的服务,不仅可以满足被动搜索的需求,还可以积极地为各种用户提供相关信息,作为每项工作的参考和依据,从而使档案建立起来。与社会各方面的广泛而密切的联系。

  总之,随着社会的进步和人们对档案信息经济社会发展资源要素的认识不断深入,社会对信息资源共享的需求将更加强烈。档案工作者应该适应档案工作社会发展规律,坚定不移地把档案信息服务社会化作为档案工作的发展方向。同时,还应该指出,随着人类社会互动范围的扩大,中国的档案工作逐步融入国际档案工作交流系统,参与日益频繁的国际档案事务,应对日益复杂的类型档案工作的国际工作。关系问题。

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