根据《干部档案工作条例》和《干部档案收拾工作细则》要求，干部档案鉴定、分类、收拾后要打孔装订成卷。装订成卷规整、漂亮、不易散失，但在实践工作中存在许多坏处：一是对档案的损害。现在引荐运用的干部档案装具，须用打孔机打上三个0.6厘米的装订孔，用金属软钉穿扎、固定。因为干部档案是由学生、军人、工人等档案转化而来，屡次收拾、屡次装订，左边已是千疮百孔，再加上年代久远的纸张薄软，许多已有必要经过修补才干装订。

　　二是不便利档案的收拾。干部档案，不同于文书档案，立卷后基本固定不动。干部档案，一人一卷，每年都有年度查核、工资变化、继续教育等人事资料产生，每年都要将人事资料刺进相应的类别、相应的方位，都需求拆卷从头装订，工作量较大。

　　三是不便利档案的使用。干部档案在干部选拔、出国训练、离退休处理、职称评定、福利待遇、政审等方面使用率较高，有时需求供给复印件或原件，也需求拆卷取出单份资料仿制，再装订起来。

　　四是不便利档案的信息化整理。随着办公自动化的推广，信息化进程的推进，干部人事档案信息化整理势在必行，在一个体系内或一定范围内人事档案信息资源共享的机制在逐步树立和完善，干部档案的数字化成为主要的工作任务，而装订成卷无疑不便于扫描等技术处理。

　　五是不利于档案的安全保密。对于本人或其他安排按规定查阅某份人事资料，因为装订成卷不得不整卷供给使用，难以操控使用者查看、阅览其他人事资料。

　　六是文书档案的归档收拾规矩已为干部档案的收拾供给了有利的借鉴。从2000年开端，对文书立卷的办法进行了改革，简化收拾，深化检索，实行单份文件装订，简略分类，划分保管期限，装盒整理，便于操作，便于把握，提高了工作效率。

　　干部档案尽管不整卷装订，但仍然依照干部档案的构成规则、收拾原则、分类办法收拾。答应挑选灵活、便利、科学、安全的装订方法，比如用封套袋、燕尾夹等将不同类别的人事资料相对固定，再装入人事档案盒中，好管、好用，也省时、省力。