当前企业档案工作的几个主要问题

(一)制定法规企业档案工作的法规和标准

文件管理系统我们的文件管理仍然使用一些过去制定的法规，规则和标准，这些规则和标准是在三中全会，之后的恢复期制定的，显然不符合现代企业制度的要求。客户档案管理软件，尤其是近年来，在企业改革方面取得了很大进展，档案工作不能按照过去的方法进行。我公司在制定企业档案标准和规章制度体系时考虑三个层面。

一层：行政法规与法规

这种类型是强制性的，必须由企业来执行，不仅是企业的档案部门，企业法人也要执行。如去年发布的《企业档案管理规定》(国家档案局、国家计委、国家经贸委)等。

第二层：标准

建议使用此类文件。与过去相比，我们扩大了标准的数量。以前有一些强制性的规定，要转标准。企业毕竟是自我管理、自我发展、自我完善的主体。从档案工作的角度来看，企业有权根据自己的情况制定一些适合自己业务的规定。从服务企业的角度出发，我们以标准的形式发布一些与企业档案业务相关的文件。泛普软件-客户档案管理软件包括：档案构成的一般要求，电子文件的归档等。今后，要把档案的分类、保管期限、企业档案工作的评价等划分为几个等级，都要作为标准。推荐这些标准，企业可以执行也可以不执行，可以根据自身特点修改补充，根据自身实际情况执行。

第三层：文档

以文件、通知或增强意见的形式发布，约束力较小。我们认为，由于企业改革的步伐很快，企业档案工作面临许多新问题，但有些问题可能在三、五年内不会拿出一个法规，法规等文件。毕竟实践的发展还是很不成熟的，比如电子文档。现在不同单位的电子文档管理可能不一样。很难预测未来信息发展的情况会是怎样，也很难把握企业电子文档的未来状态。为了谨慎起见，现在介绍法规和该领域的法规还为时过早，但在此期间电子文档的管理没有任何差距。国家档案局要有一些相应的要求，这项工作要以文件的形式来表达。

上述法规体系的三个层次，各有各的功能层，可以上升到法规归法规，而不归法规的标准，总结起来就是尽量少用法规和法规，多用标准为企业档案工作提供服务。